requestId:68713b8791f8f8.12844881.
深圳市年夜氣淨化應急指揮部12月17日發布《深圳市重淨化天氣應急預案》。堅持以人為本，防控結合。在充足考慮保證平易近生、保證城市正常運轉等有關需求的條件下，減少淨化物排放強度，改良環境空氣質量，保護公眾身體安康。屬地治理，統一領導。深圳市年夜氣淨化應急指揮部統一指揮重淨化天氣應急任務。市有關部門和各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）按職能親密共同、分工協作，確保應急辦法落實到位。科學預警，疾速響應。完美環境空氣質量預測預報和形勢剖析會商機制，加強重淨化天氣過程精細化預報，當預測未來能夠發生重淨化天氣時，及時向全市通報預警提醒信息，完美預警信息發布機制。部門聯動，社會參與。樹立“部門協調聯動，公眾廣泛參與”的重淨化天氣應急任務機制，加強各部門之間的協助與一起配合，充足發揮各職能部門專業優勢，配合依法依規開展重淨化天氣應急處置任務。加強宣傳引導，進步公眾自我防護意識及參與意識。
深圳市重淨化天氣應急預案
1 總則
1.1 編制目標
為包養網比較進一個步驟完美本市重淨化天氣應急響應機制，晉陞預防預警和應急響應才能，減輕年夜氣淨化水平和迫害，保證國民群眾身體安康。
1.2 風險現狀
近十余年來，受高溫、臺風外圍等晦疑問，她的配偶一定是科學研究領域的後起之秀。氣氣象條件以及工業源、揚塵源、移動源等年夜氣淨化物排放和區域傳輸影響，深圳市淨化天氣以輕度淨化為主，中度淨化較少，未出現重度淨化以上天氣，總體上深圳市重度淨化天氣風險較低可控。
1.3 編制依據
依據《中華國民共和國年夜氣淨化防治法》《中華國民共和國突發事務應對法》《國務院關于印發的告訴》（國發〔2023〕24號）《生態環境部關于進一個步驟優化重淨化天氣應對機制的指導意見》（環年夜氣〔2024〕6號）《生態環境部辦公廳關于印送的函》（環辦年夜氣函〔2020〕340號）《廣東省突發環境事務應急預案》（粵府函〔2022〕54號）《廣東省重淨化天氣應急預案》（粵府函〔2020〕383號）《深圳市突發事務總體應急預案》（深府〔2023〕24 號）《深圳市突發事務應急預案治理辦法》（深應急規〔2023〕4號）《深圳市淨化防治攻堅戰指揮部辦公室關于印發實施的告訴》（深污防攻堅辦〔2022〕30號）等法令法規和有關文件，制訂本預案。
1.4 適用范圍
本預案適用于發生在深圳市內（含深汕特別一起配合區）的重淨化天氣應急任務。因叢林火災等突發事務或其他不成控原因形成的重淨化天氣，可參照本預案處置。
1.5 預案體系
本預案為廣東省重淨化天氣應急預案體系和深圳市突發事務應急預案體系的組成部門，是市級專項應急預案，統領全市重淨化天氣應急處置任務，與市直相關單位重淨化天氣應急預案、各區（含年夜鵬新區、深汕特別一起配合區）重淨化天氣應急預案和企事業單位重淨化天氣應急操縱計劃等配合組成深圳市重淨化天氣應急預案體系。
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）應根據本預案，結合實際，編制修訂所轄行政區域重淨化天氣應急預案，編制應急減排項目清單。市直相關單位及企事業單位應根據本預案編制相應的任務計劃或應急操縱計劃。
1.6 任務原則
以人為本，包養防控結合。在充足考慮保證平易近生、保證城市正常運轉等有關需求的條件下，減少淨化物排放強度，改良環境空氣質量，保護公眾身體安康。
屬地治理，統一領導。深圳市年夜氣淨化應急指揮部統一指揮重淨化天氣應急任務。市有關部門和各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）按職能親密共同、分工協作，確保應急辦法落實到位。
科學預警，疾速響應。完美環境空氣質量預測預報和形勢剖析會商機制，加強重淨化天氣過程精細化預報，當預測未來能夠發生重淨化天氣時，及時向全市通報預包養網警提醒信息，完美預警信息發布機制。
部門聯動，社會參與。樹立“部門協調聯動，公眾廣泛參與”的重淨化天氣應急任務機制，加強各部門之間的協助與一起配合，充短期包養足發揮各職能部門專業優勢，配合依法依規開展重淨化天氣應急處置任務。加強宣傳引導，進步公眾自我防護意識及參與意識。
2 機構與職責
2.1 領導機構
在市突發事務應急委員會（下稱市應急委）的統一領導下，深圳市年夜氣淨化應急指揮部（下稱指揮部）負責組織、指揮和協調全市重淨化天氣應急處置任務。應急總指揮由分擔生態環境任務的副市長擔任，應急副總指揮由協助分擔生態環境任務的市當局副秘書長、市生態環境局局長、市應急治理局局長擔任。
響應單位由市生態環境局、市應急治理局、市委網信辦、市委宣傳部、市發展改造委、市教導局、市平易近政局、市工業和信息化局、市公安局、市財政局、市人力資源和社會保證局、市規劃和天然資源局、市住房建設局、市路況運輸局、市水務局、市商務局、市衛生安康委、市國資委、市市場監管局、市城管和綜合執法局、市文明廣電游玩體育局、市氣象局、深圳海事局、市建筑工務署、市公安交警局、其他相關部門以及各區當局（含年夜鵬新區管委會和深汕特別一起配合區管委會）組成。各響應單位重要職責分工見附件。
2.2 任務機構
本市重淨化天氣應急的任務機構為深圳市年夜氣淨化應急指揮部辦公室（下稱指揮部辦公室），設在市生態環境局。指揮部辦公室的重要職責是：負責貫徹指揮部的決策安排，協調和催促各包養響應單位落實重淨化天氣應急處置任務；組建和治理監測預警組、專家會商組和檢查督導組；組織環境空氣質量監測、預報、專家會商及重淨化天氣預警；將啟動、調整、解除預警及應急響應信息上報指揮部請示發布；組織開展本市重淨化天氣應急演練；承擔指揮部及上級部門交辦的其他任務。
監測預警組由廣東省深圳生態環境監測中間站和市氣象局相關處室等技術支撐單位組成，負責全市空氣質量和氣象條件的監測、預報，為淨化天氣形勢研判和專家會商供給預警預報信息。
專家會商組由生態環境、氣象和應急治理等領域相關專家組成，對淨化天氣能夠的影響范圍、發展趨勢等做出科學評估，為淨化天氣應對供給決策咨詢建議和技術支撐。
檢查督導組由指揮部辦公室抽調專人組成，負責對各響應單位重淨化天氣應急響應落實情況的監督檢查和指導，及時匯總反饋有關情況至指揮部辦公室，需要時向有關部門通報。
3 預警機制
3.1 監測預警和風險評估
監測預警組樹立健全日常會商研判機制，加強重淨化天氣年夜氣淨化物和氣象常規監測、數據搜集、綜合剖析、風險評估及信息共享等任務，對未來7天空氣質量進行預警預報。預測能夠出現淨化天氣時，逐日跟蹤把握環境空氣質量和氣象條件包養網心得的變化情況，為應急預警、響應任務供給決策依據。
當預測未來能夠發生重淨化天氣時，監測預警組及專家會商組開展應急會商研判，及時向指揮部辦公室提出預警啟動建議。重淨化天氣期間，加密專家會商頻次，及時向指揮部辦公室提出調整、解除預警和應急響應任務的建議。對分歧重要淨化物形成的重淨化天氣，進行風險評估，提出差異化管控建議。
3.2 預警分級和應急響應分級
依據環境空氣質量預測結果，綜合考慮重淨化天氣的發展趨勢、影響范圍和嚴重水平，以空氣質量指數（AQI）作為預警分級指標，將重淨化天氣預警分為3個級別，由輕到重順次為黃色、橙色、紅色預警。
黃色預警：預測全市AQI日均值>200或日均值>150持續48小時及以上，且未達到更高級別預警條件。
橙色預警：預測全市AQI日均值>200持續4包養網ppt8小時或日均值>150持續72小時及以上，且未達到更高級別預警條件。
紅色預警：預測全市AQI日均值>200持續72小時且日均值>300持續24小時及以上。
根據重淨化天氣預警級別，與黃色、橙色、紅色預警等級相對應，實施重淨化天氣Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應辦法。
3.3 預警發布和應急響應啟動法式
全市重淨化天氣黃色預警和啟動Ⅲ級應急響應告訴由應急副總指揮（市生態環境局局長）審核同意后發布；全市重淨化天氣橙色預警和啟動Ⅱ級應急響應告訴由應急總指揮審核同意后發布；全市重淨化天氣紅色預警和啟動Ⅰ級應急響應告訴由應急總指揮審核，報市應急委主任同意后發布。指揮部負責統一發布預警和啟動應急響應的告訴。
重淨化天氣預警信息應提早48小時以上通過深圳市突發事務預警信息發布系統及相關媒體向公眾發布，若遇特別氣象條件未能提早發布預警信息，或已出現重淨化天氣，通過實時會商判斷滿足預警條件時，應當即發布預警信息。預警信息需明確預警級別、重要淨化物、持續時間、應急響應區域范圍、響應級別和響應辦法等內容。發布預警告訴后，各區（含年夜鵬新區、深汕特別一起配合區）及相關單位及時依照職責分工請求啟動相應的應急響應辦法。
3.4 預警調整
預警信息發布后，監測預警組應親密關重視淨化天氣發展趨勢，會同專家會商組加強研判和跟蹤剖析，提出預警調整建議，按法式報批。
當預測發生前后兩次淨化過程，且間隔時間未達到解除預警條件時，應按一次淨化過程計算，從高級別啟動預警和應急響應辦法；當監測空氣質量已經達到重淨化，且預測未來24小時內不會有明顯改良時，應根據實際淨化情況及時啟動相應級別的預警和應急響應辦法；當預測或監測空氣質量將達到更高級別預警條件時，應盡早采取升級辦法；當空氣質量改良到相應級別預警啟動標準以下，且預測將持續36小時以上時，可以下降預警級別，并提早發布信息。
3.5 預警解除
監測預警組根據實時空氣質量監測數據，結合未來天氣形勢研判，預測未來48小時AQI回落至150以下且環境空氣質量將明顯好轉時，組織專家會商，構成解除預警、結束應急響應的建議。預包養網警解除和應急響應結束告訴依照預警發布和應急響應啟動法式組織實施。
3.6 區域預警聯動
深化區域重淨化天氣聯防聯控，依照廣東省生態環境廳重淨化天氣預警應對告訴請求，及時實施同步預警和協同應對；接到省生態環境廳重淨化天氣預警解除告訴后，依照告訴請求的時間發布預警解除信息，結束協同應對。
4 預防預警
當預測全市AQI日均值>100，且未達到黃色預警啟動條件時，市生態環境局可發布指令啟動預防預警，實施相應的減排辦法。
市生態環境局根據會商研判結論，可按實際情況動態調整單次減排辦法強度；也可確定重點防控轄區（區域）和聯防聯控轄區（區域），實施分區差異化減排辦法。
4.1 工業源減排辦法
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市生態環境局、市工業和信息化局按職責分工負責引導重點區域內未所有的應用低揮發性有機物含量原輔資料且采用低效管理技術的企臉蛋漂亮？難道是……那個人？業實施協商減排。
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市生態環境局、市市場監管局按職責分工負責引導重點區域內涉工業鍋爐、爐窯的企業有計劃實施生產調整。
4.2 移動源減排辦法
市公安交警局、市生態環境局按職責分工負責加強對重點區域重型柴油貨車、高排放車輛抽檢和查處力度。
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市生態環境局、市住房建設局、市路況運輸局、市水務局、市建筑工務署按職責分工負責加強對重點區域及其上風向區域非途徑燃油機械執法檢查，低排區內制止應用國Ⅱ及以下排放標準的非途徑移動機械。
市生態環境局負責引導加油站優化調全日間加油時間。
4.3 揚塵源減排辦法
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市生態環境局、市住房建設局、市路況運輸局、市水務局、市建筑工務署按職責分工負責加強催促施工單位落實6個100%的揚塵防治辦法。
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市生態環境局、市住房建設局、市路況運輸局、市水務局、市建筑工務署按職責分工負責引導重點區域工地結束樁類施工、土石方、衡宇撤除作業（市政基礎設施和公共設施、應急搶險工程、救災、因施工工藝請求混凝土澆筑不宜留施工縫等工程項目除外），結束余泥渣土建筑渣滓清運。
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深包養意思汕特別一起配合區管委會）、市城市治理和綜合執法局按職責分工負責加強對重點區域途徑的清掃保潔和沖洗頻次，進步動態保潔程度。
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市路況運輸局、市公安交警局按職責分工負責加強對重點途徑泥頭車車廂密閉不嚴、沿途撒漏和帶泥上路等違法行為查處力度。
4.4 其他減排辦法
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市住房建設局、市路況運輸局、市水務局、市建筑工務署按職責分工負責加強對重點區域涉VOCs排放的衡宇修繕、室外建筑工地噴涂粉刷作業、市政設施和道橋防腐維護作業、年夜型商業建筑裝修、外立面改革、防水作業的檢查任務（應急搶險工程除外）。
市包養路況運輸局負責加強對重點區域途徑瀝青鋪設、人行道護欄、途徑路況隔離欄、途徑標線和標識以及廣告等的涂裝或創新作業的檢查任務（應急搶險工程除外）。
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市生態環境局按職責分工負責加強對重點區域涉噴漆工藝4S店、汽修店（已配備催化燃燒等高效管理設施的共享車間除外）廢氣管理設施運行情況的檢查任務。
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市生態環境局、市城市治理和綜合執法局按職責分工負責加強對重點區域餐飲企業油煙檢查，嚴禁占道經營露天燒烤。
5 應急處置
5.1 應急響應辦法
針對分歧重要淨化物，實施重淨化天氣分類分級應急響應辦法：當重要淨化物為細顆粒物（PM2.5）時，重點把持顆粒物（PM）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）排放，其次是揮發性有機物（VOCs）排放；當重要淨化物為臭氧（O3）時，重點把持VOCs和NOx排放。
5.1.1 重淨化天氣Ⅲ級響應辦法
（1）安康防護提醒
市委宣傳部、市教導局、市平易近政局、市人力資源和社會保證局、市文明廣電游玩體育局按職責分工加強重淨化天氣安康防護宣傳，建議兒童、老年甜心寶貝包養網人和呼吸道疾病、心腦血管疾病患者等易動人群盡量留在室內，減少戶外運動；中小學、幼兒園減少戶外活動。
（2）建議性淨化減排辦法
市委宣傳部、市文明廣電游玩體育局、市路況運輸局按職責分工負責倡導公眾盡量搭乘搭座公共路況東西出行，減少燃油私人車出行，駐車及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。
市生態環境局、市委宣傳部、市文明廣電游玩體育局按職責分工負責通過廣播、電視、網站等手腕進行公眾宣傳，鼓勵製品油批發企業采取優惠政策引導市平易近夜間加油。
（3）強制性淨化減排辦法
①工業源減排辦法
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市生態環境局、市工業和信息化局按職責分工負責依照重淨化天氣應急減排清單及企業績效分級情況，在確保平安生產的條件下，督導企業落實限產或停產辦法。對于涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑未所有的應用低揮發性有機物含量原輔資包養app料且采用光催化、光氧化、低溫等離子、活性炭等低效管理技術的B級及以下企業，對觸及工業涂裝、概況噴涂、固化干燥、印刷、清洗和復合等重要淨化物產排環節實施限產或停產辦法。
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市生態環境局、市市場監管局按職責分工負責加強對涉工業鍋爐、爐窯的重點排放企業限產或停產辦法落實情況及淨化管理設施運行情況的監督監測。
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市生態環境局按職責分工負責加強對全市電廠巡視，確保電廠淨化管理設施高效運行，穩定達標排放。
②移動源減排辦法
市公安交警局、市生態環境局、市路況運輸局按職責分工負責貫徹執行高排放車輛限行辦法，加強對重點區域重型柴油貨車、高排放車輛的尾氣排放路檢和專項執法檢查。
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市生態環境局、市住房建設局、市路況運輸局、市水務局、市建筑工務署按職責分工負責加強非途徑燃油機械執法檢查，制止應用國Ⅱ及以下排放標準的非途徑移動機械，鼓勵應用電動、氫能等清潔動力非途徑移動機械。
市生態環境局負責加強加油站油氣收受接管設施運營情況的監督檢查。
③揚塵源減排辦法
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市生態環境局、市住房建設局、市路況運輸局、市水務局、市建筑工務署按職責分工負責催促施工單位落實6個100%的揚塵防治辦法。
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市生態環境局、市住房建設局、市路況運輸局、市水務局、市建筑工務署按職責分工負責催促施工工地結束土石方、衡宇撤除作業（市政基礎設施和公共設施、應急搶險工程、救災、因施工工藝請求混凝土澆筑不宜留施工縫等工程項目除外），結束余泥渣土建筑渣滓清運。
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市生態環境局、市規劃和天然資源局、市住房建設局、市路況運輸局按職責分工負責催促堆放易起塵物料的采石場、碼頭、堆場、露天倉庫、攪拌站和臨時性的廢棄物堆場等場所結束作業。
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市城市治理和綜合執法局按職責分工負責公道設定途徑清掃保潔和沖洗頻次，轄區內特級途徑機動車道逐日沖洗不低于2次，一級、二級途徑機動車道逐日沖洗不低于1次，三級途徑機動車道每2日沖洗不低于1次。易受淨化途徑根據實際情況適當增添清掃保潔和沖洗作業頻次。
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市城市治理和綜合執法局、市生態環境局、市規劃和天然資源局、市住房建設局、市路況運輸局按職責分工負責催促加強對工地、采石場、碼頭、堆場、露天倉庫、攪拌站和臨時性的廢棄物堆場等出口500米路段沖洗。
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市路況運輸局、市公安交警局、市城市治理和綜合執法局按職責分工負責加強泥頭車執法檢查，在泥頭車重要行駛路段、重點路口、高頻淨化途徑、重點出土工地周邊途徑、泥頭車集中停放點、跨區和跨市路段主要卡口等地位設置檢查點，依法嚴厲查處車廂密閉不嚴、沿途撒漏和帶泥上路等違法行為，加強泥頭車運輸路線清掃保潔。
④其他減排辦法
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市住房建設局、市路況運輸局、市水務局、市建筑工務署按職責分工負責催促結束重點區域涉VOCs排放的衡宇修繕、室外建筑工地噴涂粉刷作業、市政設施和道橋防腐維護作業、年夜型商業建筑裝修、外立面改革、防水作業（應急搶險工程除外）。
市路況運輸局負責催促結束重點區域途徑瀝青鋪設、人行道護欄、途徑路況隔離欄、途徑標線和標識以及廣告等的涂裝或創新作業（應急搶險工程除外）。
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市生態環境局按職責分工負責催促重點區域涉噴漆工藝4S店、汽修店（已配備催化燃燒等高效管理設施的共享車間除外）調漆、噴烤漆工序結束作業，加強廢氣管理設備維護和檢漏頻次，確保廢氣管理設施平穩運行包養網。
各區當局（含年夜鵬新區管委會、深汕特別一起配合區管委會）、市生態環境局、市城市治理和綜合執法局按職責分工負責加年夜重點區域餐飲油煙處理設施正常運行監管力度，嚴禁露天燒烤。
5.1.2 重淨化天氣Ⅱ級響應辦法
（1）安康防護提醒
市委宣傳部、市教導局、市平易近政局、市人力資源和社會保證局、市文明廣電游玩體育局按職包養責分工負責重淨化天氣安康防護宣傳，提示兒童、孕婦、老年人和呼吸道疾病、心腦血管疾病及其他慢性包養網疾病的患者盡量留在室內，防止戶外活動；減少露天體育比賽活動及其他露天舉辦的群體性活動；幼兒園、中小學暫停體育課、課間操、運動會等戶外運動；普通人群應減少戶外活動，戶外作業者應開展防護并縮短戶外作業時間。
（2）建議性淨化減排辦法
市委宣傳部、市文明廣電游玩體育局、市路況運輸局按職責分工負責倡導公眾盡量搭乘搭座公共路況東西出行，減 TC:
發佈留言