以高息分紅為釣餌不符合法令集資 養老營銷形式“病毒式”傳佈
營銷團伙專坑老年人 養老金融說謊局“蠻橫發展”
養老牽動著白叟的心，也牽動著白叟的荷包子。《經濟參考報》記者深刻養老行業調研發明，今朝，有個人工作“抽水營銷”團伙四處運動，“拆東補西”的“龐氏說謊局”正在養老行業“病毒式”傳佈，一些養老機構“爆雷”“跑路”后，生涯墮入盡境的老者不在多數。養老說謊局“蠻橫發展”，如不竭滾年夜的雪球，不知何時才幹停下。
以高額利錢分紅為餌吸納資金
63歲的曹迎林白叟從橋上縱身一躍，墜進冰涼的江水中。經公安部分搜救，三天后他的尸體被找到。據本地當局查詢拜訪，曹迎林白叟的逝世與養老院“爆雷”致多年積儲血本無回、家庭生涯不幸等有關。
據曹迎林的侄子曹志山先容，曹迎林將17萬資金投進養老機構納諾，“爆雷”后血本無回。包含曹迎林在內，納諾老年公寓項目累計介入會員達數千人，涉案總金額達6.47億元。納諾“爆雷”后，一些白叟生涯墮入窘境。
數據顯示，我國老齡生齒多少數字正以每年1000萬的速率增加，到2053年這一數字能夠會跨越4.8億，占世界老齡生齒的1/4。
養老，包養不只牽動著白叟的心，也牽動著白叟的荷包子。記者查詢拜訪發明，近年來將養老產物“金熔化”，采用無序擴大、牽蘿補屋的形式接收白叟資金的養老機構簡直泛濫成災。
記者3月20日以“養老院”和“不符合法令集資”同時作為要害詞，在中國裁判文書網上找到441篇法院裁判文書，以“養老院”和“不符合法令接收大眾存款”作為要害詞，有多達600篇文書。
這些八門五花的“分紅形式”有著“龐氏說謊局”的典範特色。“今朝這種‘牽蘿補屋’的賺錢形式在平易近養分老院簡直像病毒普通傳佈。”益陽市公安局資陽分局副局長張遍紅表現。
養老機構起首以“分盈利息”迷惑白叟。為吸引白叟簽署養老辦事合同，以高額利錢為釣餌，不符合法令集資。
在已判決的案件中，江西省老慶祥公司以預交養老“辦事所需支出”等名義，以許諾6.3%至9%為固定報答等方法不符合法令接收資金，向7883人接收資金9.4億余元。廣州市善某養老無限公司以售賣“攝生卡”即養老床位應用權，許諾每年付出投資人8%至15%的高收益變相接收大眾存款等，繼而再“拆東補西”保持說謊局。
一家只要200多張床位的養老院，竟接收了7000多位白叟介入會員，一些養老機構甚至沒有養老床位，就打著“預支費”“養老項目扶植”等旗幟，處處搜索白叟的財帛……這些養老機構往往付出必定利錢給最後一批集資的白叟，等后面的白叟如“滾雪球”般大批進進時，就以各類來由拖欠，直至“跑路”或宣布破產。
無良“營銷團隊”專盯白叟下手
白叟是抵消費極為謹嚴的群體，是什么讓底本一毛菜錢都要省下的白叟揮金如土，連續不斷地受騙？
《經濟參考報》記者發明，在不少處所，流竄著一些標榜為養老機構供給“專門研究營銷”的團伙，他們向養老院傾銷“營銷外包”形式，以營銷團隊“高額提成”為前提，“研發”出一套針對白叟的“傾銷戰術”，源源不竭吸納白叟資金。
據多位受益白叟流露，他們往往是在公園漫步、市場買菜、伴侶聚首時“偶遇”養老機構的營銷職員，這些營業員簡直無孔不進，捉住一切機會向白叟傾銷“養老分紅”產物。
“營業員很熱忱，對我們展開‘溫情攻勢’。好比，養老院搞宣揚、閉會、表演、授課，營業員從不會忘了我，慰勞更不會少了我的。我對她的信賴跨越本身的兒女，到后面感到不交錢都對不起人家了。”90歲的陳子迪白叟告知記者。
“營銷團隊”深諳白叟心思，為他們量身定制“完善說謊局”。經由過程打造出周遭的狀況、辦事俱佳的“完善養老”基地，假借會員、充值等名義，以打折、花費券方法給白叟返利，對白叟極具吸引力、詐騙性，多少數字宏大的受益者中不乏高知群體。
記者在多家爆雷的養老機構的合同書上看到，合同打著“養老辦事”旗幟，以交會員費享用響應打折、訂房辦事為主體內在的事務，利錢返點在合同中也是以“贈予花費卡”（行動許諾可返現）的情勢表現，與市道上花費辦事會員卡充值高度相似，并對金融、投資風險盡口不提。
記者查閱一野生老機構與老年人簽署的養老辦事合同發明，依據所繳所需支出的幾多，會員分為“愛心”“至尊”“高朋”等分歧品級，所享用床位扣頭、收益數額等也有分歧。一些白叟看中了機構許諾的收益，不吝血本購置多個床位。
86歲的胡范平白叟告知記者，從2018年起，本身在四家分歧的養老院共投資108萬元，簡直把平生一切的積儲投進出來，但是，有的養老院“爆雷”，老板被抓，有的合同到期沒有履約返現。胡范平白叟的兒子有些聰慧，孫女是殘疾人，孫女的兩個孩子也靠他養，此刻一家人的生涯都沒了下落。
養老機構“爆雷”后，機構擔任人往往在此時歸納起“好意辦好事”的腳色，白叟普通城市“回罪”于向他們傾銷產物的業包養網心得務員，以為他們賺了大批“昧心錢”。
現實上，據公安機關查詢拜訪，“營銷團隊”里多少數字浩繁的營業員是從社會上招募的，拿到的提成往往只是“零頭”，而暗藏于幕后把握和操縱形式的“始作俑者”拿的才是“年夜頭”。
“他們的營銷團隊分為區域司理、總監、部長、司理、營業員五個品級，營業員只拿1%，每往上一級增添0.33%。所謂‘機構參謀’等五個‘焦點骨干’加起來就分到6%擺佈。”擔任打點納諾案的益陽市公安局資陽分局平易近警熊天星先容。
除益陽納諾養老公寓外，納諾的營銷團隊擔任人還因在多地為養老機構不符合法令集資，被南昌市公安局、永州市公安局、長沙市公安局批準刑拘并網上追逃。
“這個嫌疑人被益陽公安抓獲后，省內、省外都有公安機關和我們聯絡接觸，盼望過去對其停止審判。”張遍紅說，“針對養老機構的不符合法令集資犯法‘抽水’提成營業推行個人工作團伙四處運動，社會迫害很年夜，我們下決計深挖犯法現實，依法予以重辦。”
養老機構“抽水營銷”已在相當范圍內構成“通例”。記者梳理相干案件發明，有的養老機構擔任人自動在社會上找尋營銷團隊，并提出賜與26%的高額提成；一家已“爆雷”的養老公寓，將公寓床位“辦事外包”給20多個“專門研究營銷”步隊分銷，提成達18%至25%。
養老行業深陷“好說謊難賺”困局
跟著我國老齡化水平不竭加深，養老財產被公以為“向陽財產”，甚至是“下一個十萬億級財產”。
但是，記者查詢拜訪多野生老機構發明，盈利難、融資難已成平易近辦養老機構運營的廣泛“痛點”。多家機構擔任人先容，白叟花費才能不高，養老行業利潤空間很是無限。
“白叟的錢好說謊，但欠好賺。”一位養老企業總司理流露：“盡年夜大都養老機構收益率低，不少養老機構特殊是平易近辦機構墮入運營危機。”
除運營壓力外，融資難也是凸起題目。不少機構擔任人指出，今朝我國養老辦事機構的市場性融資所占比重很小，渠道非常狹小。除了傳統的銀行存款和平易近間假貸外，正軌市場性融資方法很少。
“當局想盡措施牽線搭橋，銀行一傳聞是養老機構都‘不來神’。”中部某省一家社區養老辦事公司擔任人流露，行業做得好的養老機構利潤也只要7%至10%，養老機構本錢投資收受接管期普通需求8年以上，完成盈虧均衡需求3年以上，一向尋求利潤、嚴控風險的金融機構對養老機構融資立場謹嚴，融資途徑很難走通。
懷著美妙的愿看進進養老財產“新藍海”，卻發明“實際很骨感”。部門機構投資者在“賭錢”“回本”意愿差遣下逼上梁山，經由過程預支型養老產物不符合法令接收大眾存款，養老機構“爆雷”“跑路”景象屢禁不停。
記者清楚到，不少涉案養老機構在不符合法令接收大眾存款后不只敏捷處理資金運轉題目，加年夜投進、範圍扶植后還“佳譽度”倍增，一躍成為行業“標桿”。此外，也有部門擔任人熱衷于將錢轉向印子錢及其他投資範疇，簡略粗魯“錢生錢”。
“一些養老機構從樹立之初就采用本錢最低的租地扶植、賠本造景的運營形式，只為‘圈錢’后轉移財富或直接跑路，將說謊局應用到極致。”一名運營養老財產多年的擔任人說。
“多頭”變“無頭” 監管弱化虛化
記者查詢拜訪發明，經由過程預支型養老產物不符合法令接收大眾存款的“養老說謊局”觸及平易近政、金融、工商、公安等多個監管部分，但現實上各部分“多頭”監管演化為“無頭”監管，發明苗頭甚至都難以法律、不敢叫停。
2019年1月，平易近政部正式發文，依據新修正的《老年人權益保證法》，不再實行養老機構建立允許，改為掛號和存案治理。平易近政部同時請求加大力度養老機構事中事后監管，推進樹立養老機構綜合監管束度。
新政給養老機構“松綁”，推進養老行業加快成長。但是，由于事中事后監管摸索缺乏、抓手不敷、落實不力，治理墮入虛化。下層平易近政部分反應，跟著養老機構在平易近政部分從注冊到存案的審批請求變更，養老院“先扶植再存案”“先運營再掛號”等“先斬后奏”景象層出不窮。
現實上，“爆雷”機構年夜多沒有在平易近政部分存案，也未享用相干補助，而平易近政部分僅握有對享用床位補助的機構采取“停發補助”的權限，對違規機構束縛力度小。“即便發明未掛號機構收了白叟，平易近政部分難以法律，更煩惱遣散白叟會激發穩固風險。”中部省份一位平易近政部分任務擔任人坦言。
甚至部門養老機構在“爆雷”前，平易近政部分也曾對其展開過相干專項排查，但這些機構的營銷團隊年夜多游擊式拉客，設定白叟進院觀賞時光變換不定、行跡隱藏，本能機能部分很難展開“蹲守式”監管。
“爆雷”機構年夜多暗裡收取現金、打進擔任人私家賬戶，不走公司賬務，甚至按時燒燬收賬記載，財政渠道難以審查。並且，一個養老機構下設好幾套營銷人馬、多個簽約主體，即便某個渠道、團隊被告發，立即又能換個名頭“卷土重來”，難以清查。
“某涉案不符合法令接收10多億元的養老機構，早在多年前平易近政部分就已發覺，并屢次陳述給金融、公安部分，但說謊局并沒有被實時阻斷。”一位平易近政部分擔任人坦言，部門本能機能部分秉持“不論還不會失事，一管當即就會‘爆雷’”的不雅念，以為一旦公然信息或阻斷機構非吸，會激發白叟集中擠兌，特別群體的平安、穩固風險難以防控。是以，相干包養部分“只能約談擔任人”，但如許的警告基礎沒有任何效率，法律也淪為空口說。
統籌財產公益性和盈利性
今朝，我國養老財產成長尚處于不成熟階段。業內助士表現，養老行業亂象與其以後的成長窘境有關，要轉變“劣幣驅趕良幣”的狀態，最基礎在于均衡公益性與盈利性，增進養老財產持久可連續成長。
湖南葆真堂安康養老運營治理無限公司董事長楊志勇提出，要進一個步驟加年夜對養老財產成長的領導和攙扶，將養老辦事舉措措施用地供給歸入國有扶植用地供給打算，每年依據現實情形公道設定相干項目扶植，讓正軌養老機構可以或許順遂落地。
加年夜養老財產供應側構造性改造力度，激勵金融機構從拓寬典質擔保范圍、立異信貸方法等方面進手，晉陞正軌平易近養分老機構融資的可取得性。
依據《國務院辦公廳關于推動養老辦事成長的看法》，對養老機構為補充舉措措施扶植資金缺乏，經由過程發賣預支費性質“會員卡”等情勢停止營銷的，依照包涵謹慎監管準繩，明白限制性前提，采取貿易銀行第三方存管方法確保資金治理應用平安。在實際操縱中，若何明白限制性前提，并包管養老機構采取貿易銀行第三方存管是一浩劫點。
大批案例表白，養老行業不符合法令集資金融說謊局“病毒式”傳佈的情勢，裸露了監管“盲點”。針對養老財產高發的金融風險，要出臺“帶牙包養網齒”、可操縱的監管政策。多位受訪專家以為，養老範疇不符合法令集資、欺騙等涉眾型犯法事后懲辦往往偵辦、審查時光長。同時，集資主體的債務債權關系復雜，資產處理艱苦，追回資金比例低，與白叟希冀值差距甚遠。“加大力度全經過歷程監管，防患于已然才是重中之重。”中南年夜學社會學傳授李斌說。
湖南年夜學工商治理學院傳授朱國瑋提出，養老機構範疇亟待樹立起平易近政、金融、工商、公安等多個部分間的“監管配合體”，明白事前審批、事后運營、日常督察、衝擊懲辦“全流程”各環節的主體義務和追責措施，樹立起部分協同、行政治理的細則流程，將防范相似案件“爆雷”歸入部分考察，根絕官員為風險機構“背書”“站臺”行動。
從花費者角度動身，在做好政策宣揚和風險提醒的同時，進步明辨真偽的才能最能直接保證自我好處。在選擇養老機構進住時，要檢查相干證件并按規則簽署養老辦事協定，未在市、縣（市）平易近政局掛號的養老機構，不進住、不投資。此外，養老機構為老年人供給辦事，應該在包養網價錢奪目地位公示各類項目免費尺度，不以任何情勢逾額收取養老所需支出，并通順徵詢、告發渠道。
（本稿由記者史衛燕、謝櫻、白田田、李紫薇采寫）